中国经济面面观丨聚焦民营经济促进法实施一周年：从“纸面”到“地面”，多重视角看获得感

2026年5月20日，我国首部民营经济基础性法律——《中华人民共和国民营经济促进法》迎来正式施行一周年。一年来，这部法律如何从庄严的“纸面”落到火热的“地面”？本期《中国经济面面观》继续聆听企业家与专家的声音，聚焦“获得感”的三重落地。

稳定预期——敢投资、敢开店

获得感的第一层，是制度带来的“确定性”。

上海盘点食品科技有限公司董事长伍俊峰说：“我们想要的政策，是要有稳定性的政策。有了这部法律的支撑，我们也会加大未来的期许。我们每个月都有一家新店开业，这就是我们的信心。”

从“政策”到“法律”，最大的转变在于：政策可以调整，法律却提供长期稳定的预期。这份预期，让企业敢于做长线规划、敢于真金白银投入。中国中小企业发展促进中心《2025年度中小企业发展环境评估报告》显示，中小企业对发展环境满意度总体评价由2020年的74.60分逐年提高至2025年的84.54分。超九成企业对市场准入公平性、要素获取便利度表示满意。

技术变量——在变革中寻求法治适配

获得感第二层，是法治能否跟上技术创新的脚步。

贝塔数据创始人兼首席执行官李守国敏锐地指出：“过去三年，甚至未来三年，最大的变量显然是AI这一波技术。”

然而，技术跨越也带来了新的法治课题。李守国期待：“像知识产权、版权、专利申请创新等，在AI生成内容的过程中，原始物料有版权归属，新生成的东西如何定义？期待能够更加细致、更加落地，跟得上新的技术变化。”

从算力、数据到算法，从版权边界到AI生成物的法律定性——民营企业最关心的是：法治保障不仅要解决“老问题”，更要预判“新挑战”。工业和信息化部已开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动，以激活中小企业创新动能，让民营企业在技术浪潮中不“掉队”。

权益保障——从“立法”到“细化、优化、强化” EBC交易平台

获得感第三层，是权益保护的“颗粒度”能否持续加密。

上海社科院法学所副所长、上海市民营经济研究会副会长李建伟阐述了未来方向：“应从三个方面来进一步加强和完善：通过立法的细化、执法的优化、司法的强化，会为我们民营企业的发展创造更好的平台、舞台和空间。”

他特别强调了权益保障的核心内容：“大量条款都是保障民营企业所关心的权益问题，包括财产权利、经营权利、人身自由权利、不受非法或者过度检查的权利，这个是民营企业最关心，也是这部法重点的一个方面。”

从“纸面”到“地面”，每一处细化、每一次优化、每一回强化，都是权益保障向前的一步，也为民营企业发展提供了更坚强的信心。民营企业必将奔赴更加广阔的未来。

统筹：姚玉洁 汪奇文

编导：李海伟 王竹艾

作者：杨有宗 肖劲涛

演播室：李咏 何翠祺

拍摄：新华社上海分社申度解码工作室

新华社音视频部制作