税务总局亮剑‘开票经济’：六行业开票额骤降4.7%，中部地区降幅领跑

政策风向：税务总局再出重拳整治‘开票经济’

2026年4月1日，国家税务总局在例行发布会上释放明确信号：下一阶段将全面升级对‘开票经济’的治理力度。副局长王道树表示，税务部门将围绕风险监控、精准核查与跨部门协同三条主线，持续挤压违规开票的生存空间，确保财政收入真实性与市场公平秩序。

风险扫描升级：六大高危行业纳入重点监控

据介绍，税务系统已重新校准风险指标，对集群注册、关联公司、财政返还敏感行业展开高频扫描。今年1月1日至3月25日的发票大数据显示，废弃资源综合利用、再生物资回收、矿产品建材批发、组织管理服务、信息技术咨询、道路货运服务六个领域合计开票金额同比下降4.7%，降幅较去年全年扩大3.4个百分点，显示精准筛查初见成效。

区域成效：中部六省开票额同比降6.2%

分区域观察，中部地区成为本轮整治“亮点”。上述六大行业在当地开票金额同比回落6.2%，高出全国均值1.5个百分点。其中，煤炭及制品批发、金属矿产品批发开票额分别骤降8.7%与5.2%，循环开票、对倒交易等传统操作空间被明显压缩。

执法铁腕：空壳平台、财政返还成打击重点

王道树强调，对通过地方违规奖补、税收返还招引的‘空壳企业’与开票平台，将从严采取纳税评估、发票降版限量、税收黑名单乃至移送司法机关等措施；对‘空转走单’‘相互对开’等隐蔽交易，发现一起查处一起，绝不迁就。

协同共治：多部门共享数据联合惩戒

为铲除‘开票经济’土壤，税务部门将把高风险地区与经营主体信息实时推送给发改、财政、统计、市场监管及金融机构，建立跨部门‘一处失信、处处受限’的联合惩戒链，推动形成‘不能违、不敢违、不想违’的制度环境，助力地方树立正确政绩观，实现高质量招商引资。

展望：整治行动将持续全年

国家税务总局同步启动2026年度‘开票经济’涉税问题集中整治专项，下半年还将结合数字化电子发票全面上线，进一步优化风险模型，力争全年违规开票企业户数、金额双下降，为宏观经济数据真实可靠保驾护航。