用足用好宏观政策 不断完善政策工具箱——国家发展改革委解读经济热点

新华社北京5月22日电 题：用足用好宏观政策 不断完善政策工具箱——国家发展改革委解读经济热点

新华社记者魏玉坤、何晓

今年以来，我国经济运行情况如何？下阶段物价走势如何？围绕经济热点问题，国家发展改革委22日举行新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超进行深入分析和解读。

我国经济保持平稳运行

李超表示，4月份，部分经济指标出现波动，这既有外部环境不确定因素增多、地缘政治风险上升等因素影响，也与国内供强需弱矛盾仍较突出有关。但总体看，我国经济保持平稳运行、向新向优发展的态势没有变，具有三方面的突出特征。

一是新兴动能壮大，高技术制造业增加值、投资、出口、利润均保持快速增长；二是市场效益改善，重点行业产能治理和综合整治“内卷式”竞争持续显效，部分行业供求关系逐步改善、价格企稳回升，推动企业利润增加、市场预期向好；三是外贸韧性彰显，1至4月，进出口总额同比增长14.9%，外贸结构持续优化。

李超表示，4月28日召开的中央政治局会议提出“以更大力度和更实举措抓好经济工作”，并就下一步经济工作作出了研究部署，国家发展改革委将认真抓好贯彻落实。一方面，在落实既定部署方面，用足用好宏观政策，加快推动稳就业、稳企业、稳市场、稳预期相关政策举措落地见效。另一方面，在政策预研储备方面，加强经济监测预测预警，特别是针对当前经济运行中的困难挑战，不断完善政策工具箱，根据形势需要及时推出相应举措，努力推动“十五五”实现良好开局。

预计物价继续运行在合理区间

4月份，我国居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.2个百分点；工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨2.8%，涨幅比上月扩大2.3个百分点。

李超表示，深入整治“内卷式”竞争效果持续显现。4月份，光伏等电气机械行业价格同比上涨3.6%，燃油小汽车、新能源小汽车价格降幅比去年全年分别收窄2.7个和1.4个百分点。

此外，民生价格基本保持平稳。食品价格总体延续小幅波动态势，前4个月累计同比基本持平。 EBC交易平台

“总体看，4月份物价延续了去年下半年以来的温和回升态势，释放出供需关系改善、市场秩序优化的积极信号。”李超表示，展望后续，尽管国际能源价格走势仍有不确定性，但我国经济具备强大韧性，商品和服务市场供给能力充足，保持物价总体稳定的基础坚实有力。随着一系列宏观政策深入实施，市场供需关系有望进一步改善，预计物价将继续运行在合理区间。

谋划出台加快“人工智能+”落地配套文件

当前，我国人工智能领域核心技术和应用需求都呈现快速增长态势。

“我们始终坚持系统布局、分业施策、开放共享、安全可控，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，指导国产大模型加大力度适配国产算力芯片，在保持快速发展的同时，确保自主可控、向善发展、行稳致远，让全体人民共享人工智能发展成果。”李超说。

李超介绍，近期，正在谋划出台加快“人工智能+”落地的配套文件，进一步加大要素保障。同时，将持续推动央国企开放高价值应用场景，面向各行业领域和各地方打造人工智能标杆应用，加快引导人工智能融入生产、经营、管理等各方面各环节。

针对具身智能领域高质量发展，李超表示，下一步，将加快具身智能训练基础设施建设，提升具身智能在不同场景中的通用能力，让机器人不仅能上赛场，还能“进工厂、进商场、进家庭”，加快融入各行各业。加快具身智能方向应用中试基地建设，健全完善具身智能软硬件生态，加强与训练基础设施的协同联动，加速面向应用落地的技术创新。

统筹推进“6张网”建设

李超表示，包括水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“6张网”在内的各类基础设施不仅能单独成网，而且能够发挥多网协同作用，推动现代化基础设施体系优化布局结构，促进集成融合，发挥“1+1>2”的作用。

据介绍，在新型电网方面，“十五五”时期，预计将投资超过5万亿元，规划建设一批输电通道和省间电力互济工程，分层分区优化特（超）高压交流网络，实施一批城市配电网提质更新工程、薄弱县域电网改造工程、农网频繁停电治理工程。在地下管网方面，“十五五”时期，预计将投资约5万亿元，建设改造燃气、供排水、供热等管网约77万公里。

李超表示，下一步，国家发展改革委将切实发挥牵头部门职责，重点推进以下三方面工作。一是抓紧出台相关规划和实施方案，进一步统筹“6张网”建设内容，明确各领域投资重点，将目标任务分解到年度，明确时间和进度安排。二是加大力度推进重大项目建设，健全“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的动态推进机制，坚持质效并重，加快转化实施，推动形成更多实物工作量。三是强化资金要素保障，统筹用好各类政府资金和新型政策性金融工具，激发民间投资活力，加强土地、环评等要素保障，不断释放重大基础设施网络的投资潜力。