平安证券钟正生解读政治局会议:政策重心转向稳增长,增量举措或将出台
政治局会议释放新信号:逆周期调节再度强调
7月30日召开的中共中央政治局会议,对当前经济形势与下一阶段工作进行了部署。平安证券首席经济学家钟正生在解读中指出,本次会议明确提出“加大逆周期调节力度”,相比4月会议时的表述,政策取向已明显向稳增长方向倾斜,下半年推出针对性增量政策的概率正在提升。
经济评价:从“起步有力”到“动能向新”
会议认为当前经济呈现“动能向新、结构向优”的态势。钟正生表示,这一措辞与4月会议中“起步有力、主要指标好于预期”的表述存在显著区别,更加聚焦于新动能培育与结构性优化,反映出决策层对经济转型质量的关注度上升。
增量政策:存量效能与增量谋划并重
会议强调要“充分发挥各项存量政策效能”,同时“及时谋划出台务实管用的增量政策”。钟正生认为,这一组合表述意味着宏观政策的重心已进一步向稳增长倾斜,未来几个月内,若经济运行修复力度不及预期,财政与货币政策均有可能出台接力措施。
财政与货币:留有后手,灵活应对
在财政政策方面,钟正生判断,若三季度基本面改善有限,增量财政工具有望继续推出,四季度仍有加码空间。货币政策方面,本次会议释放的宽松信号较4月边际增强,但相比去年7月和4月的部署仍相对克制。可能的调整路径包括:优化结构性货币政策工具、强化财政贴息与担保配合、推动存款利率下行、适时降准或增加国债买入操作;若内需和物价修复尚不明显,则进一步下调政策利率并引导LPR走低。
扩内需与对外开放:表述更积极、内涵更丰富
会议提出“加力扩大内需”,相较4月“深入挖掘内需潜力”的措辞明显更加积极。同时,在外贸外资领域,会议提出“拓展国际经贸互利合作空间,大力发展服务贸易,促进贸易平衡发展”,并强调完善对外投资管理制度和海外综合服务体系,积极吸引和利用外资。钟正生指出,这些部署更加注重互利共赢,为服务贸易和国内企业“走出去”提供了更清晰的政策支持框架。
总体来看,本次政治局会议在形势判断、政策取向和重点任务上均体现出向稳增长靠拢的特征,为下半年宏观经济政策定下了更为积极的基调。