上海“沪八条”新政落地：多维优化促住房需求释放

8月20日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、人民银行上海市分行、上海金融监管局、市公积金管理中心等六部门联合印发《关于优化本市房地产政策措施的通知》，即“沪八条”，自2026年8月21日起施行。新政聚焦住房公积金、个人信贷、购房补贴、房票安置及二手住房收购等领域，旨在更好满足居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳健康发展。

公积金政策再扩围：首付提取范围延伸至现房

在原有支持购买预售新建商品住房提取公积金支付首付款的基础上，“沪八条”将这一支持范围进一步扩大至购买新建商品住房现房，同时延续“既提又贷”模式，即缴存人提取公积金支付首付款后，仍可正常计算公积金贷款额度。此外，购房提取频次由不动产权证发证之日起5年内“提取一次”调整为“每个自然年提取一次”，提取金额上限放宽至“不超过购买该住房以自有资金支付的购房款”。新政还把购房契税、住房配套车位（库）及储藏室购置纳入公积金提取支持范围，进一步拓宽公积金使用场景。

信贷政策差异化调整：外环外二套首付比例降至15%

为支持外环外区域居民购房，新政对二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例作出调整。购买外环外（含原实施差异化政策区域）住房的，二套房贷最低首付款比例从此前的“不低于20%”下调至“不低于15%”。调整后，全市首套房贷最低首付款比例统一为不低于15%；二套房贷则维持区域差异化：外环内最低不低于25%，外环外最低不低于15%（含宝山、嘉定区全域）。

阶段性购房补贴：叠加后单套最高可领8万元

为鼓励居民置换改善，新政推出两项阶段性补贴。其一，“以旧换新”购房贷款补贴：自新政实施之日起至2027年3月31日，居民家庭在外环外购买新建商品住房并完成网签备案，且在网签备案日前后1年内出售本市二手住房的，可按购买新建商品住房贷款总额的1%申领补贴，单套最高5万元，补贴总额2亿元，用完即止。其二，优化既有“以旧换新”补贴：同一时间段内，居民家庭在外环外购买新建商品住房并完成网签备案，且在网签备案日前后1年内出售外环内二手住房的，可申领3万元补贴。若同时满足上述两项条件，即出售外环内二手住房且购入外环外新建商品住房，可叠加享受补贴，最高累计达8万元。

房票安置与二手住房收购同步推进

新政明确加大房票安置实施力度，在征收拆迁补偿安置中增加房票安置方式，重点聚焦城中村改造和旧城区改建项目，统筹平衡现有补偿标准，为居民提供多元化安置选择。同时，以需求为导向，结合“十五五”时期保障性租赁住房发展要求，各中心城区（含浦东外环内区域）将推进二手住房收购工作，加快改造出租，切实增加中心城区保障性租赁住房供应。

此次“沪八条”从多个维度精准施策，既缓解了购房者的资金压力，也通过补贴和安置创新激发市场活力，为上海房地产市场平稳健康发展提供有力支撑。